当前，在国家“一带一路”政策指引下，国内的建筑施工企业纷纷走出国门，着力寻找海外市场。在国外相对复杂的环境下，出国劳务管理不仅关系项目运作好坏，更关系企业在不同的国度、不同的法律规范及文化差异等众多因素影响下的稳定和发展。十五冶七公司近些年在白俄罗斯、俄罗斯、博茨瓦纳、埃塞俄比亚等多地开辟了出国劳务市场，在着力提升海外项目劳务管理上形成了不同的管理模式，取得了较好的效果。
白俄罗斯项目：用得精 管得严
从白俄罗斯年产40万吨纸浆厂项目到现在的吉利汽车项目，十五冶七公司在白俄罗斯之所以稳占稳打了4年多，最为关键的是他们对出国务工人员用得精，管得严。在该国一共承建了近4亿元的施工任务，但他们没有兴师动众，只用了出国务工人员约300人，打造了一只过得硬的“散兵队”。
白俄罗斯项目部招聘出国务工人员时，十五冶七公司自定三条措施：把相对偏僻、经济比较落后的地方作为招聘出国务工人员的重点区域，并把个人综合素质审查作为招聘的重点内容；让现有优秀劳务人员推荐后续出国劳务人员，用他们的口碑吸引新的出国务工人员，减少出国劳务中介环节，避免出国劳务中介夸大宣传、只认人头不管质量而带来的管理隐患；将项目部的基本情况、相关管理制度制作成出国告知书，让愿意出国打工的人员提前了解出国后的工作、生活现状，将项目管理活动前置等。当然，进来的工人，也不一定就定了“终身”，你撒娇，不好好搞干，你就“拜拜”；有困难直接找职工管理委员会，如果到处散播谣言，你就得回家。在采访中，听到项目党支部书记说起这样一件事。有一名原来在纸浆厂工作过的老工人，管理人员巡视现场时偶然听到他在劝阻和他一起工作的工人：“你们做这么快干嘛，要慢慢做，项目部不敢不给我们计时。”项目部领导知道这个情况后，第一时间做出决定，马上清退这名员工，在周例会上进行通报。项目部还将宣讲制度作为管理劳务人员的重要环节。项目部要求各个职能部门都要在宣讲中仔细强调项目部的制度和注意事项，尤其是项目部的“红线”标准，把制度作为迅速建立出国劳务人员与职能部门联系的纽带，确保出国劳务人员在国外遵章守纪。
在现场管理上，该项目推行计件和小承包的分配模式，提高出国劳务人员工效。注重班组搭建，构建金字塔结构管理体系。加强考勤管理，实行劳务工人电子打卡和工长考勤表记录双向管理，将电子打卡进行全员覆盖，出台配套的迟到早退、代打漏打的扣分制度；建立淘汰机制，定期从劳动技能、劳动态度、劳动纪律等方面进行动态评价，将技能差、态度恶劣、经常缺勤、风言风语等作为评价内容，主动淘汰不合格的人员。特别注重把虽有一定技能水平，但为人阴阳怪气、牢骚满腹、经常煽动人员闹事的人淘汰出局，保持员工队伍的纯洁性。4年来，在项目部大力倡导精细化管理劳务的精神下，对出国劳务人员管理上，项目部没有一笔糊涂账，均得到了出国务工人员认可。
博茨瓦纳项目：干得快 管得住
如果说管理中国人，因为我们语言相通，沟通容易，可为降低劳动成本，增加当地就业岗位，实行属地化用工，要管理得好，管理出水平，就真的没那么容易了。十五冶七公司承建的博茨瓦纳电厂项目最为显著的特点是属地化用工。在项目建设高峰期，近有600余名当地出国务工人员在现场施工作业，能不能用好这些人，责任重大，事关后续工程的成败。
管理好当地出国务工人员，必须语言先行。博茨瓦纳项目部把当地劳务分散到每个中国人带领的班组中。但如何保证施工现场政令畅通，语言成了最大的难题。因此项目部将全员学习英语当成一件大事来抓，每周安排一名兼职翻译给全体中方人员上英语课，力争最短的时间内掌握各专业工种的常用对话。项目部采用树立先进典型的方式加以激励。在每堂培训课上，授课老师都会将上周学习的单词和短句进行考试，将考试成绩比较好的出国务工人员试卷在宣传栏公布。项目部还搜集、记录和当地劳务人员进行技术沟通的单词和句子，经整理后在食堂、搅拌站、钢筋车间以及实验室等场所张贴和悬挂。此外，项目部集思广益，编写了《七公司海外工地实用英语手册》，发放给班长和管理人员，方便随时查阅，起到了较好的效果。
语言通了，摆在该项目的第二难题来了。众所周知，非洲人生活简单，他们是不会像中国人一样，除了正常的八小时工作外，还会加班工作。眼看着工期越来越紧，但进度却上不去。该项目领导班子商议，必须得树立典型，让当地人对加班的好处有更多的认识，他们才能主动地愿意承担加班的工作任务。据该项目员工介绍，在项目建设期间，有一名叫恰克森的22岁当地劳务人员，他为人和善，积极进取，也十分愿意跟着班组学技术，见此状，项目部还特意给他分配了一名中国师傅，手把手教他怎么下料，怎么半成品加工，怎么支架搭设等等。经过4个月的学习，他可以带领当地人单独负责一些重要结构的支模等任务。每次，都是他主动带领一些人加班工作。后来，在项目部的推荐下，他还带领20多名当地人参与了当地机构培训取得了木工资格证，此举大大激励了许多当地劳务人员。慢慢地，很多人都在他的激励下，对加班不那么反感，反倒以学习的姿态工作。就这样，该项目克服了工期困难，圆满完成节点任务，受到当地业主的一致认可。
俄罗斯项目：暖人心 管得好
十五冶七公司承建的俄罗斯KIMKAN铁矿厂项目为EPC总承包工程，此次承建任务为新建年处理原矿1000万吨选矿厂建筑安装工程一标段，总造价4.53亿元。该项目均是国内出国打工人员施工，针对当地气候环境，饮食差异等情况，项目部通过改善出国打工人员生产生活条件为重点，增强出国打工人员归属管，进而促进项目建设。
该项目地处偏远的远东地区，冬季漫长，气候寒冷，新鲜蔬菜基本依靠进口且价格高、品种少，是不折不扣的奢侈品。因此，经项目党支部讨论，决定利用现有的一块空地开荒种菜和养猪。我们公开招聘了一名劳务人员中的种菜“高手”，指导大家如何种菜。蔬菜园子8亩，先后种植了黄瓜、白菜、豆角等21个品种的瓜果蔬菜。先后买来4头小猪进行圈养。每逢过节，项目部就杀猪摘菜，做丰盛的晚餐犒劳大家。蔬菜基地不但受到中电工和现场参建兄弟单位的好评，还引来当地各方人士前来观摩取经。项目部为方便员工购买生活必需品，还设置了员工自选超市，原价出售商品，以减少员工外出带来的安全问题。每逢员工生日，项目部领导总会发放一些小纪念品送祝福，把关爱第一时间送到。项目部还积极组织员工到当地机构培训，获得技术职称，为自己的职业增彩加色。项目建设两年来，该项目部没发生过一起群体性事件，出国务工人员对管理均表示满意。项目工程建设质量较好，受到业主及总包单位满意，现已进入最后紧张的负荷试车阶段。
当下，国外市场竞争激烈，从管理中要效益是必然趋势。劳务管理作为国外项目施工管理的重头戏，显得尤为关键。十五冶七公司不断探索、总结、创新出国劳务管理的好经验好做法，为海外市场的开拓储备优秀的出国劳务资源，切实提高管理水平，提升竞争力。
